衛(wèi)輝概況

衛(wèi)輝市地處河南省北部、太行山東麓，古黃河北岸。位于東經(jīng)113°51'至114°19'，北緯35°19'至35°42'之間，地勢(shì)西高東低。南北長(zhǎng)約43公里，東西寬約35公里，總面積862平方公里，山區(qū)、丘陵、平原面積分別為258、158、452平方公里，其中耕地面積37600公頃，城市建成區(qū)面積18.9平方公里，規(guī)劃區(qū)面積45平方公里。總?cè)丝?8.59萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口32萬(wàn)人。人口自然增長(zhǎng)率為4.91‰。轄汲水、后河、孫杏村、李源屯、太公泉、唐莊、上樂(lè)村7鎮(zhèn)，獅豹頭、頓坊店、安都、龐寨、柳莊、城郊6鄉(xiāng)。

衛(wèi)輝市氣候

衛(wèi)輝市屬暖帶大陸性季風(fēng)氣候，年均氣溫13.8℃，年均日照時(shí)數(shù)2446.9小時(shí)，年均降水量576.5毫米，無(wú)霜期209天。氣候溫和，光照充足，雨熱同步，寒暑適中。

衛(wèi)輝市是河南省歷史文化名城和中國(guó)財(cái)神之鄉(xiāng)。自西漢高祖二年設(shè)置汲縣，先后為州治、路治、府治和道治,距今已有2000多年的歷史，素有“南通十省，北拱神京”之稱(chēng)。

2008年，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值66.4億元，比上年增長(zhǎng)16.7% 。其中，一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)5.2%、25.6%、14.1%。。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值72.9億元，增長(zhǎng)33.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.1億元，增長(zhǎng)50.6%。糧食總產(chǎn)3.34億公斤，增產(chǎn)2.6%，總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。財(cái)政一般預(yù)算收入1.97億元，全市財(cái)政一般預(yù)算收入2.52億元，增長(zhǎng)28.1%;財(cái)政支出7.5億元，增長(zhǎng)25.5%，財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)。。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.7億元，增長(zhǎng)20.5%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資44.2億元，增長(zhǎng)27.2%。社城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9385元，增長(zhǎng)20.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5443元，增長(zhǎng)17%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.3億元，增長(zhǎng)23.7%。

自然資源及能源豐富

已探明水泥灰?guī)r儲(chǔ)量5.3億噸、煤儲(chǔ)量2.7億噸、白云巖儲(chǔ)量1億噸。有四條大中型河流和四座中小型水庫(kù)。全市水面面積5900畝，其中市區(qū)估量的護(hù)城河、人工湖水面面積近800畝，局豫北之首，素有“北方水城”之美稱(chēng)。“西氣東輸”、“南水北調(diào)”工程可為衛(wèi)輝市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的燃?xì)夂退础?

區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯

衛(wèi)輝市是新鄉(xiāng)市地緣最近的衛(wèi)星城，距省會(huì)鄭州80公里。京廣鐵路、107國(guó)道、京珠高速、翟陽(yáng)(線)公路(在建)縱貫?zāi)媳保瑵?jì)東高速(在建)、省道新濮公路、衛(wèi)柿(線)公路橫穿東西，貫通全市鄉(xiāng)村的交通公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

全年糧食總產(chǎn)33.69萬(wàn)噸，夏秋兩季糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全市申報(bào)并通過(guò)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地16個(gè)，通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)，綠色食品1個(gè); 13個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植基地全部通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部復(fù)審合格，5個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證;新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)全市省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“零突破”;新增新鄉(xiāng)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，達(dá)到13家，居新鄉(xiāng)八縣(市)之首。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快。新增無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)6家、產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)2家，新建養(yǎng)殖小區(qū)13家，規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)12家;新鄉(xiāng)市唯一的生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目落戶衛(wèi)輝;畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為65%。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成效顯著。投資522萬(wàn)元，完成土地治理面積1萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目完成投資380萬(wàn)元。林業(yè)工作得到加強(qiáng)。全年引進(jìn)太行山綠化、退耕還林、森林防火、公益林、綠色中原重點(diǎn)生態(tài)工程等項(xiàng)目資金539.8萬(wàn)元，全市完成環(huán)城防護(hù)林建設(shè)18.5公里;建設(shè)大型防護(hù)林帶8條、86.2公里;建設(shè)生態(tài)村30個(gè)，完成造林2.8萬(wàn)畝，通道綠化補(bǔ)植20公里，完善林網(wǎng)20萬(wàn)畝;鳳凰山森林公園建設(shè)完成植樹(shù)229.89萬(wàn)株;完成太行山經(jīng)濟(jì)林綠化帶2萬(wàn)畝;林權(quán)改制面達(dá)85%，發(fā)證率達(dá)到95%。農(nóng)田水利基本建設(shè)再上新臺(tái)階。滄河灌區(qū)節(jié)水配套改造工程順利通過(guò)省考核組驗(yàn)收;涉及1.36萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水工程建成并投入使用;奪得省“紅旗渠精神杯”，成功實(shí)現(xiàn)三連冠;連續(xù)15年奪得新鄉(xiāng)市農(nóng)田水利基本建設(shè)“大禹杯”。全市沼氣池建設(shè)完成6360個(gè)，居新鄉(xiāng)市第一。投資186萬(wàn)元，對(duì)5個(gè)貧困村實(shí)行整體扶貧推進(jìn);投資3144萬(wàn)元，正在對(duì)四個(gè)村進(jìn)行扶貧搬遷。

工業(yè)生產(chǎn)速度、規(guī)模和效益同步提升

全市限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值 53.3億元，增長(zhǎng)36.3%;完成增加值14.8億元，增長(zhǎng)36.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.2億元，增長(zhǎng)103.3%。重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。總投資7.5億元的春江水泥有限公司日產(chǎn)2×4500噸熟料生產(chǎn)線一期工程，即將試運(yùn)行;總投資7710萬(wàn)元協(xié)和實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸無(wú)碳復(fù)寫(xiě)紙生產(chǎn)線，一期工程已經(jīng)竣工并投產(chǎn);總投資5.2億元的天瑞水泥有限公司第二條日產(chǎn)5000噸干法水泥及余溫余熱發(fā)電生產(chǎn)線、總投資1.4億元的恒誠(chéng)面業(yè)有限公司麩皮加工生產(chǎn)線、總投資9000萬(wàn)元豫北化工有限公司余熱發(fā)電項(xiàng)目、總投資8000萬(wàn)元的華豐紡紗有限公司3萬(wàn)錠高檔紡紗生產(chǎn)線、總投資6600萬(wàn)元平原水箱有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)鋁水箱生產(chǎn)線、總投資3000萬(wàn)元新克耐實(shí)業(yè)有限公司新建高檔用紙生產(chǎn)線等項(xiàng)目，進(jìn)展順利。骨干企業(yè)增效顯著。2007年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)由69家增至91家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)在2006年12家的基礎(chǔ)上新增5家。全年納稅超千萬(wàn)的企業(yè)有4 家，占全市限額企業(yè)稅收總額的 80%以上。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。銀利達(dá)、化工有限、海洋生物等5家企業(yè)被認(rèn)定為“省高新技術(shù)企業(yè)”，7個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品，認(rèn)定數(shù)量均居八縣(市)之首。全市20%以上的限額企業(yè)已建有研發(fā)機(jī)構(gòu)或與科研高校建立了合作關(guān)系。2007年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了5個(gè)百分點(diǎn)。 　　項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全市共安排實(shí)施500萬(wàn)元以上各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目161個(gè)，總投資58.4億元。其中實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目103個(gè)，總投資35.8億元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資6848萬(wàn)元;其他項(xiàng)目52項(xiàng)，總投資21.9億元。2007年年底，共有71個(gè)項(xiàng)目竣工。全年共爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)2.8億元。2007年，全市實(shí)際利用外資843.14萬(wàn)美元，占年任務(wù)的147.9%，高于新鄉(xiāng)市平均水平71.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用市外資金7.2億元，其中省外資金5.1億元。

新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開(kāi)展

唐莊鎮(zhèn)10個(gè)中心村、6個(gè)縣級(jí)示范村和下園村、東關(guān)村、孫杏村3個(gè)省、市級(jí)示范村已具備“五化一配套”雛形，完成20個(gè)縣級(jí)示范村規(guī)劃修編工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效，市縣兩級(jí)示范村全部成立保潔隊(duì)。52個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建成并投入使用，所有行政村都實(shí)現(xiàn)了有組織辦公場(chǎng)所的目標(biāo)。唐莊鎮(zhèn)榮獲河南省特色文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，小辛莊被評(píng)為河南省首批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，唐崗村、西代莊村等4個(gè)村級(jí)文化大院被評(píng)為新鄉(xiāng)市先進(jìn)大院。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)穩(wěn)步展開(kāi)。四個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工33項(xiàng)，完成投資2.9億元;新入駐企業(yè)38個(gè)，計(jì)劃總投資8.9億元，實(shí)際完成項(xiàng)目投資6.6億元;原企業(yè)新上項(xiàng)目30個(gè)，已完成投資4.7億元。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快，其中，GDP增幅高于全省6.7個(gè)百分點(diǎn)，人均GDP首次突破萬(wàn)元大關(guān);財(cái)政一般預(yù)算收入增幅居全省第二位，絕對(duì)額全省排序比年初上升11個(gè)位次。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

完成建設(shè)路、翔宇大道、新濮公路衛(wèi)輝段沿線等道路的整治規(guī)劃;聘請(qǐng)北京清華規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制古城保護(hù)規(guī)劃及周邊水系規(guī)劃。全年實(shí)施城建、交通公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，完成投資5.7億元。污水處理廠、垃圾處理廠、107國(guó)道衛(wèi)輝段拓寬改造、下園路、西外環(huán)等重點(diǎn)城建項(xiàng)目已竣工;順城關(guān)水景生態(tài)園、新鄉(xiāng)市大北環(huán)衛(wèi)輝段、比干大道北段拆遷改造等重點(diǎn)建設(shè)工程全面推進(jìn)。開(kāi)工建設(shè)“村村通”項(xiàng)目97個(gè)，總投資3510萬(wàn)元。全年建成經(jīng)濟(jì)實(shí)用房132套，建筑面積11200平方米。在2007年新鄉(xiāng)市政府組織開(kāi)展的“新城杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，考評(píng)成績(jī)名列前茅。

財(cái)稅金融狀況運(yùn)轉(zhuǎn)良好

2007年，全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.9672億元，占年預(yù)算的126.9%，同比增長(zhǎng)54.2%，增長(zhǎng)速度和上升位次均居八縣(市)第1位;稅收比重75.1 %，居八縣(市)第2位。兌現(xiàn)了公務(wù)員和事業(yè)單位工資改革增資，并從2007年6月份開(kāi)始，兌現(xiàn)了津貼。2007年底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額33.5 億元，比年初增加3.4 億元，其中，城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額28.3 億元，比年初增加2.6 億元;各項(xiàng)貸款余額25.3 億元，比年初增加1.5 億元。

三產(chǎn)和旅游業(yè)不斷壯大

大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。26家“農(nóng)家店”建成并通過(guò)驗(yàn)收;中博物流、金象物流、長(zhǎng)通物流等在衛(wèi)輝市的提貨處已建成并投入運(yùn)營(yíng);總投資1.2億元的衛(wèi)輝市場(chǎng)和京樓市場(chǎng)改造項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作。旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。奇峪山、香泉寺景區(qū)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審論證;比干林園、跑馬嶺休閑生態(tài)園等11個(gè)重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.5億元;總投資1.85億元的香泉寺景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，正在做前期準(zhǔn)備工作;小店河村成為省第二批歷史文化名村，并和衛(wèi)輝古街巷一起被列入首批河南省古代暨近代民居民間建筑保護(hù)名錄;成功舉辦了比干誕辰3099周年紀(jì)念活動(dòng)暨第二屆中國(guó)財(cái)神文化節(jié)和唐莊桃花節(jié);組織參加全國(guó)中部旅游交易會(huì)和北京、天津、西安、內(nèi)蒙古旅游推介會(huì)。全年接待國(guó)內(nèi)游客104萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.5%;國(guó)內(nèi)旅游收入3.4億元，增長(zhǎng)29.3%;接待入境游客806人次，增長(zhǎng)21%，創(chuàng)匯24.5萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20.8%。2007年，全市三產(chǎn)從業(yè)人員達(dá)6.7萬(wàn)人，占全社會(huì)從業(yè)人員的比重為21%。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

全市發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)2271.4萬(wàn)元，爭(zhēng)取小麥良種、測(cè)土配方、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金420萬(wàn)元。2007年春秋兩季免除農(nóng)村學(xué)生和城市低保家庭子女學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)共1174.8萬(wàn)元。全市教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2007年高考，衛(wèi)輝市本科上線人數(shù)達(dá)1595人，上線率27.89%，其中本科一批上線207人，上線率3.62%;本科二批上線861人，上線率15.06%;本科三批上線527人，上線率9.22%;專(zhuān)科一批以上上線人數(shù)達(dá)2964人，上線率達(dá)51.84%。新農(nóng)合工作健康運(yùn)轉(zhuǎn)。2008年，農(nóng)民參合率達(dá)99%以上，創(chuàng)歷史新高;首批106所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建成并投入使用，其經(jīng)驗(yàn)在新鄉(xiāng)八縣市觀摩推廣。加大對(duì)農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入力度，山區(qū)“村村通”電視工程全面竣工。認(rèn)真開(kāi)展以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)保整治工作，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。實(shí)行嚴(yán)格的土地政策，全年共拆除粘土磚瓦窯25座，復(fù)墾土地面積達(dá)1302余畝，實(shí)現(xiàn)耕地連續(xù)八年占補(bǔ)平衡。積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程和貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)雨露計(jì)劃，在新鄉(xiāng)市率先建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，全年向外地輸出勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人次;全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)13185 人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)8071人，其中“4050”人員3066人。按時(shí)足額發(fā)放社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、低保金、“五保”供養(yǎng)金，確保了困難群眾的基本生活。成功舉辦了“衛(wèi)輝市首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)”。大力開(kāi)展科普知識(shí)，被評(píng)為“全國(guó)科普示范(縣)市”。 扎實(shí)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有力地保障了群眾飲食用藥安全。

自然、人文景觀交相輝映。以蒼峪山、跑馬嶺等為代表的山水景觀和以比干廟、望京樓、香泉寺等為代表的人文景觀獨(dú)具特色。比干林園、跑馬嶺休閑生態(tài)園成為國(guó)家aaa級(jí)、aa級(jí)景區(qū)。有比干廟、望京樓、姜太公故里、戰(zhàn)國(guó)古長(zhǎng)城、戰(zhàn)國(guó)古墓群、孔子擊磬處等國(guó)家、省、市級(jí)文物保護(hù)單位、文化古跡51處。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位殷太師比干廟，被稱(chēng)為天下林氏根;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位望京樓是全國(guó)最大的石構(gòu)無(wú)梁殿建筑;香泉寺被譽(yù)為豫北最早的佛教寺院;民國(guó)總統(tǒng)徐世昌家祠保存完好;小店河建筑群是河南省現(xiàn)存規(guī)模最大、原有風(fēng)貌最完整的清代寨民居建筑群。

人力資源豐富充足

是全國(guó)科技先進(jìn)縣(市)，擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6235人，其中高級(jí)職稱(chēng)486人，中級(jí)職稱(chēng)2695人。首批省級(jí)示范性高中--衛(wèi)輝市一中先后培養(yǎng)出嵇文甫、李春昱、高為炳、崔俊芝等六位院士(學(xué)部委員)。

典型群體閃耀牧野

新中國(guó)成立以來(lái)，曾先后涌現(xiàn)出著名畫(huà)家盧光照、著名作家劉知俠、當(dāng)代中華詩(shī)神王綬青和人民的好公仆、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的好榜樣--吳金印等杰出人物。

教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達(dá)

衛(wèi)輝是河南省著名的文化教育中心之一。市內(nèi)有新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院、新鄉(xiāng)幼兒師范學(xué)校等5所大中專(zhuān)院校，中等職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校9所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)26處，2000多張病床，教授專(zhuān)家100多名，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)，醫(yī)療技術(shù)高超，在中原地區(qū)享有盛名。

衛(wèi)輝得天時(shí)、占地利，享政通，慰人和。目前，一個(gè)設(shè)施完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)光秀麗的新衛(wèi)輝已展現(xiàn)在世人面前。衛(wèi)輝人民熱忱歡迎所有關(guān)心支持衛(wèi)輝建設(shè)和為衛(wèi)輝經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、朋友和海內(nèi)外各界有識(shí)之士前來(lái)衛(wèi)輝觀光考察，投資建業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮

評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)